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论烟草专卖管理中涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置的法律风险与安全

摘要:随着烟草行业体制改革的不断深化,烟草专卖制度的更新和完善,安全管理显现出许多薄弱环节。尤其是涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置管理中涉及诸多安全因素,不断给安全生产、安全管理发出黄牌警告。本文基于烟草专卖管理制度,探讨复烤环节涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置管理与安全的重要性和管理对策。

关键词:依法治企;烟草专卖管理;复烤;涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置;安全管理

安全是企业经营发展中需要考虑的首要问题。安全标准化,是一种全面的管理模式,即要求企业时刻遵循法律、法规,使自身处于一种良好的安全生产状态之中,同时要求企业构建起完善的管理制度与安全生产责任制,可以自主预测生产安全风险,并制定科学合理的操作规程。安全标准化建设关乎烟草企业的健康持续发展以及广大员工生命和财产安全,探讨烟草企业安全标准化建设具有非常重要的现实意义。现阶段,烟叶复烤中涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置的法律风险与安全标准化建设中存在诸多问题,例如重视程度不高、缺乏保障机制等,在很大程度上对我国烟草企业的发展产生影响。

一、依法治企在烟草企业高质量发展中的必要性

依法治企是治企之道、强企之基、兴企之本、健企之策,是企业持续发展的动力和长青不败的基础。受外部环境和内部条件的影响和制约,企业的发展都面临着诸多风险,而化解风险、规避隐患、趋利风险,是所有企业发展的内生需求。

云南烟叶复烤有限责任公司作为全球最大的加工企业,也是劳动密集型烟草加工企业,对外合作业务广泛,每年合作的供应商、合作单位多达300多家,其中复烤环节的涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置在烟草专卖管理中存在诸多法律风险和安全隐患。依法治企,化解复烤环节的涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置矛盾和法律风险,是复烤公司当前及今后一段时期必须要着力解决的一个重要而紧迫的课题。在依法治企业的道路上,云南复烤人不断提高依法治企站位“高度”,拓展法规服务保障“宽度”,提升法律服务与各项业务工作“融合度”,正沿着高质量发展的道路建设“治理完善、管理规范、经营合规、守法诚信”的法治复烤企业。

二、烟草专卖管理的执法现状

烟草行业以“严格规范、富有效率、充满活力”为总体目标,不断规范烟草专卖行政执法和“两烟”经营行为,广泛公开行政执法依据和职权目录,严格执行行政处罚自由裁量权标准,有力地维护了国家利益和消费者利益。但是,由于环境体制等原因,在烟草专卖行政执法中,仍存在一些问题。

(一)烟草专卖行政执法部门的具体执法活动受到干扰。由于烟草专卖行政执法常常会涉及到部门利益、地方利益和个人利益,有些同志为了本地区、本部门甚至是亲戚朋友的利益,或以说情软化,或以命令驱使,致使烟草专卖行政执法部门不能进行正常的执法活动,常常被迫延缓、削弱或撤销本来应该采取的执法措施。

(二)缺乏综合执法的相关制度,未形成多部门充分联合的烟草专卖行政执法体制。烟草专卖行政执法范围相当广泛,情况十分复杂。在执法过程中,有些问题仅靠烟草专卖局一个部门孤军作战不行,需有关执法部门支持。由于现在相关执法部门的职责范围不明确,联合执法的机制不健全,在执法时尚缺乏有机的协调配合。

(三)烟草专卖行政执法人员素质不适应要求。一是执法不严,削弱了执法力度,影响了执法效力。二是越权执法的现象。例如,在查办案件中,烟草专卖行政执法机关享有对经营场所的检查权,但在执法中,存在任意扩大权限范围的现象,将住宅和仓库也为视为经营场所对其进行检查。事实上,经营场所具有法定性、固定性和公开性,不可因住宅和仓库存有卷烟,就将其视为经营场所进行检查。三是在烟草专卖管理中不能正确适用法律法规,造成错误处罚或处罚不当的现象。四是有未能完全依照法律规定程序办案的现象,尤其是“告知程序”、“听证程序”有时被忽略,处罚程序经不起严格检验。

三、复烤环节的涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置存在的安全风险和问题

(一)思想认识不到位。个别烟草专卖管理人员对依法处置涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗的重要性认识不足,一些地方依法、依规处置依然停留在嘴上、纸上,并没有真正落实到实际行动中。口号式呐喊,高举法治合规旗帜,自我麻痹,思想上的巨人,行动上的矮子。

(二)涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置不规范。一是处置依据适用不准确或适用不当。如不依照《中华人民共和国招标投标法》进行公开招标,或者招投标不按标准程序进行等。二是自由裁量权过大。尤其是涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置代理机构合作中,因各种社会利益趋使,导致滥用职权,招标涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置代理机构。三是涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置依据不充分。尽管烟草专卖法规体系已基本建立,但在涉烟首存百分百的娱乐平台是真的吗处置过程中,仍存在法律依据不充分的问题。

(三)烟草专卖管理部分立法滞后。随着时代的变迁,烟草行业也发生了很多变化,尤其是一些不法之徒找到了新办法来钻法律空子,为烟草行政执法造成了困难,主要体现在:一是部分法律条文界定模糊,不具有可操作性,导致依法行政缺乏权威。比如,《烟草专卖法》规定无证经营烟草零售业务的,由工

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