亚博ag娱乐平台 《民间借贷纠纷的现状及完善对策研究》8400字.docx

民间借贷纠纷的现状及完善对策研究

摘要

民间借贷是一种传统的借贷方式，近年来，民间借贷活动异常活跃，民间借贷问题成为金融界乃至全社会讨论的热门话题。民间借贷对我国社会经济的发展贡献突出，极大地弥补了正规金融的不足，促进了民营企业特别是民营中小企业的发展，中国50%中小企业外部融资来自民间金融渠道。然而长期以来，我国一直缺乏民间借贷的专门法律法规对其加以监管及引导，民间借贷活动产生了巨大风险，很大程度上影响了金融市场的稳定。除此之外，市场经济的发展和其他各种因素的影响导致借贷的总量不断加大，也使民间借贷完全脱离了金融监管并处于国家融资体系之外民间借贷的不规范发展已经影响了一些地方企业的健康发展并对社会稳定带来隐患。本文主要内容是针对当前我国民间借贷发展中出现的问题，认为缺乏完善的法律制度和监管制度是导致这些问题的重要原因，我国民间借贷应该怎么样走规范化道路，借贷双方应如何保障自身的利益，本文提出了自己对规范和完善民间借贷监管制度的一些建议。

关键词：民间借贷纠纷借贷率监管制度

目录

TOC\o1-3\h\u10386目录 6

30241一．民间借贷概念概述 7

1581二．我国民间借贷纠纷的发展现状及客观必然性 7

12751（一）我国民间借贷的现状 7

2502（二）我国民间借贷的特点及成因 8

262941.民间借贷纠纷的特点 8

2832.民间借贷纠纷产生的原因 8

16193三．我国民间借贷纠纷的原因分析 10

14848（一）我国民间借贷法律制度存在的问题 10

211561.银行贷款门槛过高，手续过于复杂 10

135052.民问资本逐渐增多，投资渠道不畅 10

302693.监管缺位，民问借贷市场缺乏管理 10

303404.法律规范滞后，案件审理面临困境 11

29419（二）关于民间借贷利率 11

255231.民间借贷利率限制 11

16202.民间借贷利率的范围 11

2741四．规范我国民间借贷的建议 12

5939（一）要科学认识民间借贷，高度重视民间借贷 12

18822（二）试点促进民间非正规金融与正规金融合作 12

32026（三）要对民间借贷积极引导，加强监管 13

19686（四）要改进和完善农村现有的借贷体系，提高农村金融服务水平 14

32597（五）统一民间借贷纠纷证明责任的分配 14

一．民间借贷概念概述

民间借贷是指民事主体之间一方将一定数量的金钱转移给另一方，另一方到期返还借款并按约定支付利息的民事法律行为。民间借贷作为一种民间融资活动，对激活民间资金、促进民间经济发展、改善民间生产生活难题发挥了十分重要的作用，但由于我国目前对民间借贷这种融资行为缺少规范，民间借贷纠纷经常发生并呈上升趋势。

从民间借贷纠纷的案件的特点来看，民间借贷纠纷案件逐年增多，各基层法院的民间借贷纠纷案件逐年增多并呈上升趋势，而且法院的民间借贷纠纷案件的执行率远远低于全院执行案件的平均执行率，特别是中止执行和终结执行的过多，执行申请人的合法利益未能完全实现，引起部分当事人不满。同时，民间借贷纠纷案件标的呈上升趋势，案件标的额逐年加大，而且民间借贷纠纷风险不断增大，由于民间借贷缺少规范，目前一此违法借贷逐渐出现。

二．我国民间借贷纠纷的发展现状及客观必然性

（一）我国民间借贷的现状

目前，我国还没有针对民间借贷出台专门、系统的法律制度，有关法律制度零散见于民法、行政法规、刑法等各项法律规定之中，例如，陈晓佳认为，民间借贷是指未得到法律、法规及其他正式形式认可或直接认可的金融活动，它不仅包括犯罪金融、违法金融、地下金融等，还包括正式金融主体未被法律、法规正式或直接认可的金融以及暂未被法律法规认可的金融创新。李松认为强调民间金融业的兴起与发展是在传统国有金融体制的深化难以有实质性推进的情形下，我国国民经济市场深化所引致的结果。民间金融已成为促进我国经济发展中金融深化的一支重要力量林乐芬、岳彩申认为，我国民间金融的形成是同我国的金融制度安排紧密相连的，是体制内金融制度所提供的信贷工具不能适应体制外产出增加的金融需求而不断内生出来的，成为非公有制经济筹集资金的重要渠道.赵磊认为，各种制度安排之间具有一定的互补性，一旦由政府决定的强制性制度确定，诱致性制度变迁也随即被选择，完成制度的整体功能。在我国金融制度扭曲的环境下，民间金融在金融发展中发挥重要作用。吕虹指出我国农村民间借贷金额总量较大，规模逐年扩张，但具体的借贷数额相差很大，借贷的用途不同，借贷频率较强，资金来源多样化。

我国民间借贷的特点及成因

1.民间借贷纠纷的特